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身兼國家年金改革委員會召集人的副總統陳建仁今天對外公布年金改革草案版本,希望讓年金永續,「領得到,領得久」,並說明年金改革九大要點,包括讓十八趴走入歷史等。

陳副總統和身兼年金改革委員會執行長的行政院政務委員林萬億下午在總統府舉行記者會,說明政府的年金改革目標和內容要點。陳副總統說明全文如下:

二○一七年金改革方案(草案),擬具「二○一七年金改革方案(草案)」,供二十二日國是會議討論。重點如下:

一、年金改革的目標

●健全年金財務,促進制度永續。

●確保老年生活,經濟安全無虞。

●兼顧職業?平,實現世代互助。

透過改革,延長基金壽命,並透過定期滾動檢討,讓基金永續,「世世代代領得到,長長久久領到老」。

二、終結優惠存款制,讓十八%走入歷史

●讓十八%優惠存款制度走入歷臺北市士林區公仔跳蛋史,所節省的經費扣除地方自籌款之餘額,全數撥補挹注退撫基金。

●保障早年年資較低或待遇偏低退休公教人員老年生活,訂定「基本生活保障高雄市田寮區情趣娃娃」(二五○○○元或三二一六○元)。

●若退休公教員支領月退休金(含兼領)者,其總額超出「基本生活保障」,優惠存款最晚分六年全數歸零。

●優存利率歸零或調降後之月退休金總額,將不低於「基本生活保障」。歸零或調降後優惠存款本金,將交還本人。

三、調降公教所得替代率,與國際接軌

●在優惠存款利息歸零之後,未來退休公教人員年金的平均所得替代率,將設定為「本俸兩倍」六十%,約等於非主管人員「實質薪資」七十?八%。

●超過部分,將先調降至「本俸兩倍」的七五%,再以每年一%幅度逐步調降。

四、延長投保(提撥)薪資採計期間,縮減基金收支落差

●調整退休金計算基準,平均投保薪資採計期間,逐年延長一年,至最後或最佳十五年為止。

●藉此拉近公教人員給付與投保薪資計算差距,降低臨退升遷的不公平。

五、延後請領年齡,以因應人口老化

●因應人口老化、預期壽命延長趨勢,除危險勞動或特殊職務者之外,標準請領年齡均漸進調整,逐年延後至六十五歲。

●提前退休者,得領取「減額年金」;延後退休者,得領取「增額年金」。

●針對危險勞動(例如警察、消防等)與特殊職務者(如中小學教師),另訂更早請領年齡。

六、提高費率上限,漸進調整費率

●公教退撫基金之提撥率法定上限,提高為十八%。

●勞工保險費率法定上限,亦提高為十八%。

●為接軌國際趨勢,我國年金總費率應以不超過廿%為原則。

七、政府財源挹注,強化基金財務永續

●費率調高同時,政府財源將挹注基金。

●公教人員部分,調降退休所得和取消優存所節省經費,扣除地方自籌款後,挹注退撫基金。

●在勞工部分,政府自一○七年起每年撥補二○○億元挹注基金,強化財務永續。

八、設計年金年資可攜帶制度,跨職域就業有保障

●我國各職業別年金制度各自分立,受雇者若是跨職域轉換工作,其年金請領權益將嚴重受損,不臺中市新社區威而柔利於個人職涯的規劃。

●為因應各職域之間人力流動的需求增加,應設計「保留年資」的規定。

九、基金管理專業、透明化,提升投資效率

●此次年金改革,期待基金投資效率提升,以增加職業別年金之財務穩定。

●未來基金管理改革方向,將讓基金管理專業化、資訊透明化,並減少政治干預,。

十、改革黨職併公職等不合理設計,讓制度回歸常軌

●當前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計,應一併處理,包括:一?國民黨黨職併公職年資溢領的年金、二?政務官優惠存款利息、三?法官與檢察官替代率偏高、四?財政部所屬公營行庫享有十三%的員工優惠存款等,應一併檢討。

●依各年桃園市大溪區SM道具金相關法律規定已領取退休金(含優惠存款利息)者,其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後,所有領取退休金者應一體適用,以符合公平正義。

旺報【記者黃阡阡╱台北報導】

國史館調閱門檻提高,兩岸學生紛紛痛批「干涉學術自由」!8月1日國史館頒布史料開放新規後,取消陸、港、澳學者調閱資格,結果學生反成首當其衝的「受害者」。除有陸生直言,台灣過去引以為傲的自由學風逐漸喪失;7日也有台生透露,連台灣人調閱史料也受阻,甚至導致畢業論文時程遭延宕。

「我們同學提出105件調閱申請,最後只批准1件!」政治大學歷史研究所黃姓博士生表示,「國史館改規後有准駁權,檔案是否涉及機密他們說了算,不服提訴願,一來一往就好幾個月;相較之下,以前只要拿身分證去國史館,押證件就可進去閱覽,落差實在太大了。」

黃姓博士生認為,國史館花蓮縣玉里鎮情趣按摩棒新規是「百分之百戕害學術公開與自由」,同時並針對無須設限的台灣人予以規範。他說,甚至有醜化學生是為了方便畢業,才呼籲國史館取消設立門檻的聲音傳出,「但以前是所有中華民國人民,乃至外籍人士到國史館調閱史料都很容易,現在學生只是受害第一線。」

此外,研究中國近代史的大陸交換生王涵表示,「過去曾聽多位來台交換的陸生說,一定要去台灣國史館看看,館裡的服務很到位」,且對台灣的學術包容風氣素有耳聞,但來台後卻發現台灣正在喪失自己的優勢。

王涵指出,正因台灣國史館有豐富中國近代史史料,成為當時促使他來台交換的動機,未料抵台前國史館發布新規阻止,「這不僅對我們年輕學生與學者衝擊尤其大,且政治無端的干涉,對學術本身是有害無利的。」

王涵呼籲,「若蔡政府所謂的善意不變、維持現狀,那首先就應該把國史館的開放恢復到520之前。」

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